Лукашенко провел совещание по отдельным вопросам социально-экономического развития

Президент Беларуси Александр Лукашенко 27 августа собрал совещание по отдельным вопросам социально-экономического развития. Об этом пишет president.gov.by

Одной из тем стала модернизация сельхозпроизводства, в том числе передача государственных активов в агропромышленном комплексе в управление частным компаниям. Вопрос рассматривался применительно к Витебской области, однако Президент масштабировал его до республиканского уровня. «Мы на примере Витебской области рассмотрим вариант. Резко сказать — приватизации. Это похоже на то, что мы государственную собственность передаем в управление или сразу продаем частным компаниям», — отметил Александр Лукашенко.

В начале года был определен конкретный пошаговый антикризисный план для Витебской области, добавил он. Один из его элементов — передача недостаточно эффективных предприятий в управление новому собственнику, обладающему грамотным управленческим потенциалом и финансовыми ресурсами для оздоровления предприятий, получения качественной продукции и ее продажи на внутреннем или внешнем рынке.

По этой стратегии было принято решение о передаче Оршанского мясокомбината агрокомбинату «Дзержинский» и закреплении отдельных сельхозорганизаций Оршанского района за ОАО «Савушкин продукт». С инвестором в лице «Савушкина продукта» заключен договор аренды имущества ОАО «Полоцкий молочный комбинат» для дальнейшего ускоренного развития. «Надо понимать, что такие решения не подарок частнику, а скорее нагрузка, — констатировал Президент. — Забирая переработку, надо понимать, что тебе нарисуют 20-30 сельхозпредприятий, которым нужно хорошо платить и оттуда забирать молоко на Полоцкий молочный комбинат. Именно такая должна быть политика, а не просто: «Забирай и все».

В связи с этим Глава государства отметил, что в каждом случае зафиксированы обязательства, в том числе по модернизации производства и погашению ранее накопленных обязательств: «Обязательства, естественно, непростые — это тоже надо учитывать».

Президент обратил внимание председателя Витебского облисполкома и Премьер-министра, что при передаче тех или иных активов в АПК в ведение частным компаниям прежде всего должны учитываться интересы государства. Вполне логично, что частный инвестор заинтересован приобрести предприятие как можно дешевле. Вместе с тем государство заинтересовано получить разумные средства за тот или иной актив.

«Хочу предупредить губернатора и Премьер-министра: головой ответите за то, чтобы там все было нормально с точки зрения государства. Передавать и особенно продавать предприятия вы должны, как свои. Конечно, частник хочет получить подешевле, не платить лишние деньги — это естественно. А вы должны продать подороже. Но мы должны понимать, что главное — не получить какие-то деньги. Это важный вопрос, но не главный. Главное, чтобы эти предприятия развивались», — подчеркнул Александр Лукашенко.

Глава государства вновь отметил, что руководителям частных компаний предстоит вкладываться в развитие района, на территории которого находятся эти предприятия. Речь идет о том, что переработчики будут активно заниматься развитием собственной сырьевой базы, инвестировать в сельское хозяйство. «Железобетонно с них будет спрос, чтобы свое сырье было. Вот земля: произведи там (сырье. — Прим.), хорошо заплати тем, кто будет его производить. Заплати этим людям. Это очередной вопрос, чтобы все вы понимали мою политику в этом плане: мы должны быть железобетонно государственными людьми, — сказал Александр Лукашенко. — Почему-то вы мне в таком контексте не вносите предложение. Это как расценивать: как коррупцию, как непрофессионализм или как безответственность?»

Он озвучил еще одно требование к руководителям частных компаний: полученные деньги должны не уйти за рубеж, а остаться в пределах страны. «Все заработанное должно быть здесь. Наши ребята, которые зарабатывают здесь деньги, должны их инвестировать сюда», — подчеркнул Президент.

Разговор об этом зашел в контексте предложения Правительства и Витебского облисполкома о дальнейшей судьбе всего сельскохозяйственного производства в Дубровенском районе. Речь шла о передаче десяти организаций района и предприятия «Витебский бекон» группе компаний «Серволюкс». На первом этапе облисполкомом уже принято решение о передаче полномочий управляющего данных сельхозорганизаций инвестору в лице «Серволюкса». Это позволило оказать финансовую поддержку хозяйствам для осуществления всего комплекса сельхозработ в первом полугодии, заложив основу будущего урожая.

В настоящее время инвестор выразил готовность выкупить указанные организации и взять на себя обязательства по их дальнейшему развитию. Правительство внесло проект Указа, предусматривающего продажу каждой организации за одну базовую величину. Вместе с тем на нового владельца налагается ряд обязательств, в том числе погашение задолженности и инвестирование.

Кроме того, инвестор требует определенных льгот и преференций. «Практика известная, мы это всегда делали. Но в каком объеме, Вы, Василий Николаевич (Председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов. — Прим.), еще пересчитав серьезнейшим образом, мне доложите», — поручил Александр Лукашенко.

Предлагается также предоставить группе компаний «Серволюкс» реструктуризацию проблемной задолженности этих организаций. Глава государства отметил, что это также определенные льготы, хотя такое предложение и является обоснованным. «Не он же эти задолженности наработал. Но реструктуризации, рассрочки и отсрочки должны вкладываться в пятилетний срок президентства. Также предлагаются другие льготы и преференции. Если это все сложить, зачем нам такой инвестор? Должно быть не убийственно для них, но и выгодно государству», — еще раз обозначил подход Президент.

В этой связи он высказался на тему субсидирования сельского хозяйства. Дело в том, что государство вкладывает определенные ресурсы в развитие сельхозпредприятий, в том числе тех, которые позже могут быть переданы частной компании. «Идя на такие реформы, о которых я говорю, нам надо смотреть и на субсидирование сельского хозяйства. Субсидируем кого? Мошенского и Баскина (генеральный директор ООО «Санта-Импэкс» — управляющая компания холдинга «Санта» Александр Мошенский и председатель совета директоров СЗАО «Серволюкс» Евгений Баскин. — Прим.) — я к примеру говорю, — обратил внимание Глава государства. — Не бедные же люди, прибыли имеют хорошие. А в этой прибыли — часть субсидий и прочей помощи и поддержки со стороны государства. Будем поддерживать сельчан, крестьян, но эта поддержка должна быть соразмерной».

Предусматривается возможность регистрации объектов недвижимости на основании сокращенного перечня документов. Президент согласился с этим предложением и отметил, что такая практика может применяться и в последующем. «Вполне нормально. Чего вы бюрократию разводите? Может быть, этот опыт потом надо будет переложить на других», — добавил он.

Еще одно предложение — предоставлять земельные участки для строительства объектов недвижимости без проведения аукциона, без внесения платы за право аренды. В связи с этим Александр Лукашенко напомнил об особом отношении к землям сельскохозяйственного назначения и лесным угодьям. Одно из замечаний Комитета госконтроля, высказанных по проекту указа, как раз было связано с вопросом о праве размещать объекты строительства на землях сельхозназначения без учета балла плодородия почв. Кроме того, Президент обратил внимание на необходимость разумного ведения сельского хозяйства. Например, при решении увеличить площади под посевы той или иной культуры следует руководствоваться целесообразностью такого шага и оценивать все риски. «Надо стремиться к интенсификации, а не экстенсивным методом получать эти урожаи», — подчеркнул он.

Глава государства обозначил перед участниками совещания ряд вопросов, связанных с проектом Указа. Он поинтересовался, насколько глубоко учитываются интересы государства, достаточно ли напряженные предлагаются сроки возврата прежней задолженности, а также какие планируются инвестиции и по каким направлениям. Президент также уточнил, окажут ли в последующем предложенные меры влияние на ситуацию с развитием сельхозорганизаций в целом по стране, а не только в Витебской области.

«Речь идет о судьбе аграрного производства целого района, области. Этот новый для нас опыт, как я сказал, возможно, пригодится в будущем. Например, «Мозырьсоль» активно работает в том же направлении в Ельском районе. Такое же поручение я ему (руководителю. — Прим.) полгода назад давал. Поэтому не только частные компании, но и государственные будут к этому привлечены», — констатировал он.

«Сразу хочу предостеречь, что передача инвестору низкоэффективных организаций не должна привести к самоустранению руководителей местных органов власти. Председатель Дубровенского райисполкома железобетонно должен контролировать свои вопросы: порядок, дисциплина, права человека. Но и про обязанности не забывать, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Главное — кадры. Ни одного человека без вашего согласования или утверждения не должны назначать. Надо, чтобы председатель облисполкома, райисполкома железобетонно понимали свои права и обязанности и чтобы они могли спросить (за конкретный результат. — Прим.)».

Президент во время совещания напомнил свой тезис: «надо работать, если не хотим воевать». Речь о добросовестной работе каждого на своем месте, соблюдении всех необходимых технологических регламентов, что в конечном счете укрепляет экономику страны. Применительно к сельскому хозяйству это особенно важно в период уборочной кампании, в связи с чем ранее Глава государства поручил принять кардинальные меры в отношении нерадивых работников.

«Приведу пример. Некоторые так — «хи-хи, ха-ха» — восприняли, когда я сказал на селекторном совещании: нерадивых, алкашей и прочих, нежелающих работать на земле в уборку, — на «фронт». В армию, в силы специальных операций, на границу — к Крупко и Пархомчику, Хренин (руководители Гомельской и Брестской областей соответственно и Министр обороны. — Прим.) — ответственный «, — напомнил Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что сначала думал, что таких могут быть тысячи, но в итоге с помощью местных властей нашли и призвали около 500 человек.

Президент рассказал, что уже не единожды интересовался у Министра обороны Виктора Хренина, как это пополнение из числа нерадивых работников справляется с армейской службой. И несколько раз просил перепроверить информацию, когда ему докладывали, что в армии к ним нет вопросов. «Я не поверил. Говорю: «Перепроверь, сам посмотри». Еще раз через неделю спрашиваю. Он мне: «Александр Григорьевич, разрешите поощрить». Говорю: «Ты что, с ума сошел? Это ж пьяницы, такие-сякие…» Лица светлые, работают, исполняют все, что офицер скажет. Ну никаких претензий», — рассказал белорусский лидер. 

«А говорят, что армия — это не лагерь для воспитания, как Вольфович (Государственный секретарь Совета Безопасности. — Прим.) сказал. Да, это не лагерь. Но школа воспитания очень хорошая, — уверен Александр Лукашенко. — Нормальные мужики. Прошли переподготовку. Я говорю: «Всем оружие, как военным. Переодеть, побрить, подстричь. И туда». Боевое слаживание, все сделали по последним стандартам. Мобильные группы, тактические группы. Все, что нужно нам для защиты границы. Мы же не воюем в Украине, а защищать границу надо. И направили туда 170 человек сразу».

Президент рассказал, что и там не было никаких претензий в адрес этих людей: «Они землянки вырыли лучше, чем в Минске квартиры оборудовали. Вот тебе и пьяницы, такие-сякие».

В связи с этим, заметил Александр Лукашенко, встает вопрос, почему их не смогли должным образом организовать на основном месте работы: «Мы не смогли их организовать. А в армии Хренин со своими офицерами организовал их деятельность и просит их наградить. Говорю: «Давай начнем с того, чтобы ты их наградил, я не против». Будет награждать отдельных там лучших людей. Значит, люди могут работать».

Президент подчеркнул, что есть определенные методы и рычаги воздействия на тех, кто не хочет должным образом исполнять свои трудовые обязанности. Относиться к людям надо по-человечески, но и железобетонно требовать, ориентирует он.

Как доложил председатель Витебского облисполкома Александр Рогожник, в сельскохозяйственной отрасли региона отмечаются позитивные изменения. Так, по его словам, практически завершено строительство телятников: готово 68 из 72. На фоне положительных результатов принято решение увеличить их количество в области до 96. Кроме того, в Витебской области уже заготовили корма и завершили сев озимого рапса.

«Результат может быть достижим», — сделал вывод Александр Рогожник о перспективах развития региона.

Позитивная оценка на этот счет прозвучала и от Главы государства: «Витебская область к середине августа посеяла весь рапс — такого никогда не было! Посмотрим еще на результат».

По итогам совещания Президент дал поручение КГК совместно с Администрацией Президента и Правительством дополнительно проанализировать и просчитать те нормы и условия, которые определены проектом Указа, чтобы соблюсти баланс интересов государства и инвестора.