Всебелорусское народное собрание: 30 лет пути от первого форума до высшего органа народовластия

В октябре 2026 года Всебелорусское народное собрание отметит 30-летний юбилей. За три десятилетия ВНС прошло путь от представительной площадки общенационального диалога до конституционного органа, чьи решения обязательны для исполнения. Рассказываем, как это было.

19–20 октября 1996 года: точка отсчета

Первый в истории суверенной Беларуси общенациональный форум собрал в Минске 4 740 делегатов — представителей всех регионов, социальных групп и сфер деятельности.
На повестке — выход из общественно-политического кризиса и стратегия экономического развития. Президент Александр Лукашенко выступил с программным докладом «Только народ вправе решать свою судьбу», обозначив курс на социально ориентированную рыночную экономику.
Итог первого собрания стал поворотным: уже в ноябре 1996 года на республиканском референдуме была принята новая редакция Конституции.

Семь форумов — семь вех

За 30 лет ВНС созывалось семь раз. Каждый форум получал лозунг, отражавший вызовы и приоритеты эпохи:

• 2001 — «За сильную и процветающую Беларусь!»
• 2006 — «Государство для народа»
• 2010 — «Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь!»
• 2016 — «Вместе — за сильную и процветающую Беларусь!»
• 2021 — «Единство. Развитие. Независимость»
• 2024 — «Время выбрало нас!»
• 2025 — «Время конкретных дел!»

На этих форумах утверждались пятилетние программы социально-экономического развития и определялись стратегические приоритеты: экспортный потенциал, жилищное строительство, инновации, продовольственная безопасность, инвестиции и человеческий капитал.

Конституционная реформа: новый статус ВНС

На шестом собрании (2021) по инициативе Президента был дан старт масштабной конституционной реформе. В феврале 2022 года на республиканском референдуме более 80 % граждан поддержали изменения в Основной Закон.

ВНС получило статус высшего представительного органа народовластия. Решения собрания стали обязательными к исполнению для всех ветвей власти.

VII ВНС: стратегия на будущее

Апрель 2024 года. Первое заседание собрания в новом статусе. Председателем избран Александр Лукашенко. Утверждены Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Республики Беларусь.

Декабрь 2025 года. Второе заседание утвердило Программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Семь ключевых приоритетов пятилетки:

1. Демографическая безопасность
2. Развитие человеческого потенциала
3. Комфортная среда для жизни
4. Технологическое развитие
5. Сильные регионы
6. Обороноспособность
7. Развитие туризма

ВНС сегодня: формат и полномочия

В современном формате собрание объединяет до 1 200 делегатов, треть из которых представляют гражданское общество. Заседания проводятся не реже одного раза в год.

В компетенции ВНС:

• утверждение основных направлений внутренней и внешней политики;
• утверждение Военной доктрины и программ развития;
• контроль за деятельностью правительства;
• избрание судей и членов Центральной избирательной комиссии;
• введение чрезвычайного положения;
• решение о смещении Президента в случае систематического или грубого нарушения Конституции, совершения государственной измены или иного тяжкого преступления;
• иные полномочия, закреплённые в Конституции Республики Беларусь.

30 лет назад 4 740 делегатов впервые собрались, чтобы определить судьбу молодой страны. Сегодня Всебелорусское народное собрание — конституционный институт, в котором голос народа приобретает силу закона.